Госдума отменяет НДФЛ для минусовых игроков БК: итоги первого чтения

Государственная дума приняла в первом чтении законопроект, устраняющий многолетний правовой парадокс в налогообложении выигрышей в букмекерских конторах и тотализаторах. Новая норма вводит годовое сальдирование доходов и расходов бетторов: налог придется платить только с реальной чистой прибыли, а игроки с отрицательным балансом освобождаются от НДФЛ.

В чем проблема действующей системы

Сейчас порядок уплаты НДФЛ регулируется статьей 214.7 Налогового кодекса РФ, где отсутствует понятие общего финансового результата за календарный год:

• Выплаты от 15 000 рублей: букмекер удерживает 13% при выводе средств, вычитая из суммы выплаты только размер сыгравшей ставки.

• Выплаты до 15 000 рублей: игрок обязан самостоятельно подавать декларацию 3-НДФЛ. При этом ФНС исчисляет налог с каждой успешной выплаты (за вычетом необлагаемого годового лимита в 4 000 рублей по п. 28 ст. 217 НК РФ), игнорируя проигранные депозиты.

В результате возникали ситуации, когда пользователь суммарно за год внес на счет 300 000 рублей, вывел частями 180 000 рублей и по факту понес убыток в 120 000 рублей, но юридически оставался обязан заплатить налог с выведенных средств.

Что изменит новый закон

1. Сальдирование по итогам года: налоговой базой признается совокупная сумма полученных выигрышей за вычетом всех совершенных интерактивных ставок за расчетный календарный год.

2. Нулевой налог при убытке: если общая сумма ставок за год превышает выигрыши или равна им, налоговая база признается нулевой.

3. Автоматический учет через Единый ЦУПИС: собирать квитанции вручную не потребуется. Учет всех финансовых потоков легальных букмекеров ведет Единый регулятор азартных игр (ЕРАИ) и Единый ЦУПИС (АО «Мобильная карта»), что позволяет автоматически рассчитывать годовое сальдо.

Будет ли перерасчет за прошлые годы

В первоначальной редакции законопроекта указано, что изменения «распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года». Это давало игрокам формальное право заявить вычет и вернуть ранее уплаченный налог за предыдущие налоговые периоды.

Однако Комитет Госдумы по бюджету и налогам выступил с рекомендацией исключить пункт об обратной силе закона. Основная причина — риск выпадения доходов из региональных и местных бюджетов (куда зачисляется 100% НДФЛ) и высокая административная нагрузка на ФНС по массовому перерасчету прошлых лет.

• Срок приема поправок: до 18 ноября.

• Второе чтение: запланировано на 19 ноября.

Если профильный комитет утвердит поправку об исключении ретроактивности, закон вступит в силу без возврата средств за прошлые периоды — с 1 января очередного календарного года.

Источник: Вредный Букмекер