Комитет Госдумы не поддержал введение отдельных штрафов за нарушения в рекламе букмекеров {sportclan}

Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал отклонить законопроект ЛДПР об отдельной административной ответственности за нарушения в рекламе букмекеров. 

Сейчас нарушения закона «О рекламе», включая требования к рекламе азартных игр, уже подпадают под общую статью КоАП о нарушении законодательства о рекламе. Законопроект не отменяет эту норму, а фактически добавляет к ней отдельное нарушение, связанное именно с рекламой букмекеров.

Для граждан за такие нарушения предлагается установить штраф до 5 тыс. рублей, для должностных лиц — до 100 тыс. рублей. Для юридических лиц предусматривается штраф до 800 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Рассматривать такие дела должны суды, а составлять протоколы — Роскомнадзор.

Комитет не поддержал предложенный подход.

В заключении указано, что при введении новых составов правонарушений необходимо обосновать такие изменения анализом правоприменительной практики. В материалах к законопроекту такие данные не представлены.

Еще одно замечание связано с тем, что законопроект выделяет нарушения в рекламе букмекеров в отдельный состав, но не исключает их из уже действующей общей статьи о нарушении законодательства о рекламе. Из-за этого одна и та же ситуация могла бы одновременно подпадать под старую и новую нормы.

Комитет также не согласился с предложением передать Роскомнадзору полномочия по выявлению таких нарушений. В заключении отмечается, что контроль в сфере рекламы осуществляет Федеральная антимонопольная служба.

Замечания к законопроекту представил и Верховный суд. Он указал, что передача таких дел исключительно судьям требует дополнительного обоснования. Правительство, в свою очередь, предложило продолжать работу над регулированием этой темы в рамках законопроекта о скрытой рекламе азартных игр.

Комитеты Совета Федерации по экономической политике и по конституционному законодательству инициативу также не поддержали.