Общеевропейский налог на онлайн-гемблинг может подтолкнуть ЕС к введению единых правил для отрасли {sportclan}

^{Клэр Пинсон-Бессонне, юрист в сфере гемблинга}

Идея общеевропейского налога на онлайн-гемблинг может привести страны ЕС к согласованию общих правил для игорной отрасли. Об этом пишет SBC News со ссылкой на европейского юриста Клэр Пинсон-Бессонне.

Евросоюз рассматривает введение налога на онлайн-гемблинг как один из возможных новых источников доходов бюджета на 2028–2034 годы.

Однако для введения такого механизма 27 государствам потребуется сначала договориться о том, какие именно виды азартных игр попадут под его действие и как будет рассчитываться налоговая база.

Сейчас в ЕС нет единых правил, на которых можно было бы построить такой механизм. В частности, отсутствует общеевропейское определение онлайн-гемблинга и даже юридически закрепленное единое определение GGR*.

Европейская комиссия считает согласование сферы действия и налоговой базы необходимым условием для введения нового источника доходов бюджета ЕС. 

По словам Пинсон-Бессонне, процедура может фактически потребовать единогласия стран ЕС дважды. Сначала государства должны будут принять нормы с общими определениями и налоговой базой, а затем — отдельно одобрить включение поступлений от гемблинга в систему собственных ресурсов Евросоюза. После этого решение также должно пройти утверждение в странах в соответствии с их конституционными процедурами.

Юрист подчеркивает, что это не означает полной унификации регулирования гемблинга в ЕС: лицензирование, реклама, защита игроков и надзор могут остаться национальными. Однако согласование единых определений и налоговой базы может создать основу для частичной гармонизации отрасли. 

При этом первые шаги в этом направлении уже предпринимаются: новый общеевропейский регламент по борьбе с отмыванием денег впервые закрепил единое определение игорных услуг и общие требования финансового контроля для операторов.

* GGR (валовой игровой доход) — разница между суммой принятых ставок и выплаченными игрокам выигрышами.